ВЭБ.РФ стал ключевым партнёром проекта строительства заводов по термической переработке отходов в Московской области.
В рамках Российского инвестиционного форума в Сочи представители «РТ-Инвест», ВЭБ.РФ и Газпромбанк договорились о реализации в Московской области масштабного проекта по строительству четырёх заводов по термической переработке отходов в энергию. Их возведение планируется завершить в 2021-2022 гг. Вместе они смогут перерабатывать 2,8 млн тонн отходов в год — это четверть всех образующихся в Московском регионе отходов. Общая стоимость проекта — 155 млрд рублей, ВЭБ.РФ планирует направить до одной трети кредитных средств.
Предприятия строятся по технологии Hitachi Zosen INOVA, признанного лидера отрасли переработки отходов в энергию. Проект предполагает локализацию производства до 60% технологического оборудования на территории Российской Федерации, в том числе на предприятиях государственной корпорации Росатом.
Участие в финансировании проекта примет целый ряд коммерческих банков, в первую очередь Газпромбанк, но именно ВЭБ станет оператором финансового развития этого проекта, и возьмёт на себя организацию всего процесса. Он должен обеспечить привлечение 100% объёма долгового финансирования и разработать всю структуру инвестиций, чтобы привлечь другие финансовые институты.
Отрасль обращения с отходами в России только создаётся. Речь идет о комплексной системе, которая начинается с раздельного сбора и глубокой переработки вторичных материальных ресурсов, а заканчивается строительством и эксплуатацией заводов по термической переработке отходов. Большинство инвестиционных инструментов создается впервые, и важно было, чтобы один из банков взял на себя функцию организатора. По сути, ВЭБ.РФ сейчас создаёт умное «зеленое финансирование», необходимое для развития отрасли переработки отходов в нашей стране. Под проект, который имеет, конечно же, свою специфику, ВЭБ.РФ готовит достаточно серьёзные, глубоко проработанные и очень структурированные инструменты, которых раньше на рынке в России не было.
Инвестиции — беспрецедентные, 155 миллиардов рублей. Такой объём средств в экологические проекты в России никогда не вкладывался. При этом ВЭБ.РФ не конкурирует с коммерческими банками, а своим участием закрывает значительные финансовые риски.
Проекты в области производства энергии из отходов во всём мире являются высокозатратными и долго окупаются. Именно поэтому общемировой практикой является участие в этих проектах в качестве инвесторов институтов развития, таких как IFC (Международный банк развития), ЕБРР, Европейский Инвестиционный Банк, KfW (немецкий государственный банк развития), Азиатский банк развития и др. В России подобным институтом развития является ВЭБ.РФ.
Особенно важно их участие в странах, где отрасль переработки отходов в энергию только развивается. Коммерческие банки с осторожностью инвестируют средства, поскольку существуют значительные риски, при этом опыт финансирования подобных проектов отсутствует. А институты развития могут и кредитовать эти проекты, и становиться их финансовыми партнерами.
Так, самым ярким примером стал Китай. Инвестиции в строительство новых мощностей по термической переработке ТКО в 2011-2015 годах составили порядка 15 млрд долларов. Общие расходы на создание отрасли обращения с отходами за это время составили 30 млрд долларов, а число заводов по переработке отходов в энергию увеличилось более чем вдвое — со 104 до 220. Мощности по выработке энергии из отходов выросли в 2.6 раза.
Значительный объём инвестиций приходится на долю институтов развития. Только Азиатский банк развития проинвестировал в проекты энергии из отходов порядка 400 млн долларов начиная с 2009 года.
В 2017 году в Пекине запущен завод Nangong мощностью 350 тыс. тонн в год. Долговое финансирование в размере 55 млн Евро предоставил KfW — немецкий государственный банк развития.
В Восточной Европе строительство заводов по переработке отходов активно финансирует Европейский Союз. С 2007 по 2013 г. на создание систем обращения с отходами только в трех странах Восточной Европы — «новичках» ЕС (Польше, Румынии и Болгарии) было выделено 2.3 млрд. Евро. Инвестиции были направлены на создание инфраструктуры раздельного сбора, сортировочных и перерабатывающих мощностей.
В Польше в 2009 г. на захоронение направлялось 79% отходов, поэтому было принято решение развивать отрасль переработки в энергию. Еврокомиссией было одобрено строительство 6 заводов суммарной мощностью 974 тыс. тонн отходов в год. Капитальные затраты на возведение объектов составили 907 млн. евро, из которых 395 млн. (44% от капитальных затрат) было выделено в виде грантов ЕС.
Завод в Познани, введённый в эксплуатацию в 2016 году, перерабатывает 210 тыс. тонн отходов в год. Долговое финансирование было предоставлено консорциумом польских банков. 50% акционерного финансирования предоставил фонд Marguirete, в числе основных инвесторов которого ЕС, а также институты развития KfW и Европейский инвестиционный банк.
Финансовую поддержку на создание отрасли по переработке отходов в энергию получила и Литва. В 2018 году там началось строительство 2 заводов суммарной мощностью 350 тыс. тонн отходов в год. Еврокомиссия в 2016 году выделила на этот проект грант 150 млн Евро.
Эстония — единственная из постсоветских стран, которая вплотную приблизилась к цели нулевого захоронения, общепринятой в ЕС. Сейчас в стране захоранивается только 8% ТКО. При этом 56% всех отходов (245 тыс. тонн в год) перерабатывает завод, построенный в 2013 году. При этом он генерирует 17 МВт электричества и 50 МВт тепла в год. Строительство завода обошлось в 105 млн Евро, 50 из которых выдал в виде кредита Европейский инвестиционный банк.
