Инвесторы с Большой Татарской: как «Ростех» уберег мусорный завод в Казани от санкций

21 июня 2017 . 11:23

Для доскональной экологической экспертизы и слушаний стройку отложили на середину 2018 года, и не факт, что она будет в Самосырово

Конкурс на право строительства мусоросжигающего завода в Казани, как и говорил на прямой линии Путин, выиграла структура, близкая к «Ростеху». По сути, только теперь, когда официально определен инвестор, можно начинать содержательную дискуссию о конкретном проекте. Как выяснил «БИЗНЕС Online», стройку решено отложить до середины 2018 года, чтобы полностью соблюсти процедуры и убедить общественность в экологической безопасности проекта. Тем временем Гринпис уже начал свою агиткампанию против.

КОНКУРЕНТЫ СДУЛИСЬ: «ДОЧКА» «РОСТЕХА» ПОСТРОИТ В КАЗАНИ «МУСОРНУЮ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЮ»

Итоги отбора инвестконтрактов по строительству «мусорных» генерирующих объектов подвела накануне торговая площадка АО «АТС». Право строительства пяти объектов — одного в Татарстане, четырех в Подмосковье — выиграли структуры, близкие к «Ростеху». Итоги опубликованы на сайте АТС.

В столичном регионе конкурс выиграло ООО «АГК-1» — суммарная установленная мощность станций в Солнечногорске, Наро-Фоминске, Ногинске и Воскресенске составит 280 МВт. В Татарстане мусоросжигающий завод будет строить компания «АГК-2» («Альтернативная генерирующая компания-2», входит в группу «РТ-Инвест», сообщили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе «РТ-Инвеста»). Мощность альтернативной тепловой электростанции «Казань» (именно так назван проект) поменьше, чем в Подмосковье, — 55 МВт вместо 70. Заработать комплекс должен 1 декабря 2022 года.

Конкурс проходил в два этапа, уточняет ассоциация «НП Совет рынка». Первый завершился 7 июня, на втором — с 8 по 15 июня — участники могли корректировать заявки путем снижения капитальных затрат. Согласно условиям конкурса, величина капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности не должна была превышать 380 тыс. рублей. В итоге победители предложили 378,7 тыс. рублей. Таким образом, объем инвестиций в строительство «мусорной электростанции» в Казани — 20,8 млрд рублей. А суммарная стоимость мусороперерабатывающего проекта по всем заводам — 126,8 млрд рублей. Конкуренции никто не составил, хотя ранее о своем намерении побороться за проект заявляла финская Fortum — об этом глава российского дивизиона компании Александр Чуваев даже уведомил президента РТ Рустама Минниханова.

КТО СТРОИТ: «РОСТЕХ» ИЛИ АНДРЕЙ ШИПЕЛОВ?

Напомним, что в ходе прямой линии президент РФ Владимир Путин назвал Татарстан в числе регионов, где проблема с мусором стоит наиболее остро. Он заявил, что правительством принято решение о строительстве в этих регионах мусороперерабатывающих заводов. «Строить будет „Ростех“», — еще до подведения итогов конкурса объявил Путин, которому показали кадры со свалки подмосковной Балашихи.

Интересно, что по документам владелец компаний — фактически физлицо. Обе компании-победителя конкурса (АГК-1 и АГК-2), по данным справочно-информационной системы «Контур.Фокус», возглавляет Анастасия Верезубова. Уставный капитал — 1 млн рублей, зарегистрированы они в Москве на улице Большой Татарской. Их учредитель — ООО «РТ-Инвест финанс», гендиректором и главным владельцем которого является Андрей Шипелов (доля 75%). Еще 25% компании принадлежит ООО «РТ-Инвест». Доля госкорпорации «Ростех» в последней составляла 25%, остальное опять же принадлежало Шипелову. В середине апреля ООО «РТ-Инвест» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования — и теперь это АО «РТ-Инвест», которое сведений об акционерах пока не раскрывало.

Чем объясняется такая структура собственности в компании, прямо не отвечают, но намекают на политические обстоятельства. «В условиях санкций, применяемых к российским предприятиям и их руководителям, на „РТ-Инвест“ не создаются существенные ограничения. Это доказано партнерством с Hitachi Zosen Inova, а также привлечением в проект иностранного финансирования», — говорится в ответе компании на запрос «БИЗНЕС Online». Видимо, если бы «РТ-Инвест» был 100% «дочкой» госкорпорации, такой свободы бы не было — сразу несколько структур «Ростеха», как и персонально Сергей Чемезов, находятся под санкциями. Так что, видимо, и правда решили не дразнить гусей. При этом «Ростех» оказывает ключевое влияние на инвестиционную и технологическую политику компании, подчеркнули в пресс-службе. Важнейшие решения — локализация оборудования в России, использование новых российских технологий и российской научной базы — на все это влияет группа компаний «Ростех».

Строить завод планируют не за бюджетный счет, а по инвестконтрактам жизненного цикла с участием производителя оборудования Hitachi Zosen Inova, говорил ранее «БИЗНЕС Online» сам Шипелов. 20% средств — акционерное финансирование, 80% — банковские кредиты, уточнили в пресс-службе «РТ-Инвест». Добавим, что под эту стройку премьер Дмитрий Медведев утвердил «зеленый тариф». Затраты на инвестиции будут отбиваться через механизм платы за мощность на оптово-розничном рынке электроэнергии. Цена выработки электричества должна держаться на уровне 1336 рублей за МВт/ч, стоимость затрат на эксплуатацию — 741 тыс. рублей на мегаватт установленной мощности. Рост цен на электроэнергию для потребителей-юрлиц в результате включения мусоросжигающего завода не превысит 1,6%, сообщили ранее «БИЗНЕС Online» в компании «РТ-Инвест».

ДОНСКОЙ, ХЛОПОНИН И МИННИХАНОВ ОБЕЩАЮТ: ЭКОЛОГИЯ СТАНЕТ КЛЮЧЕВЫМ ВОПРОСОМ

В пользу строительства завода в Казани неоднократно высказывались высокопоставленные чиновники. В частности, министр экологии РФ Сергей Донской в Казани призвал пользоваться правильной терминологией и заметил, что «мусоросжигание было 10 - 15 лет назад, а сейчас это термическая обработка». При этом Донской против утверждений «зеленых», которые говорят, что в Европе от таких технологий якобы отказываются. «Строить ничего не прекращали, — заявил он. — Начали уделять большее внимание переработке и раздельному сбору мусора в тех странах, где мусоросжигательные заводы составляют 50 процентов от всего объема заводов, которые занимаются утилизацией мусора». Он отметил, что строительство завода в Казани намечено начать к концу этого года.

Насколько все будет экологично? Вице-премьер Александр Хлопонин на встрече со студентами КФУ в Казани напомнил, что подобные заводы стоят в центре многих городов мира — как в Европе, так и в Японии, и заверил, что перед строительством Росприроднадзор будет проводить «очень серьезную экологическую экспертизу по поводу того, какие выбросы производятся». Все дело действительно в технологии — и в температуре сжигания, говорил «БИЗНЕС Online» первый зампредседателя комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. При температурах выше 1500 градусов мусор, по его мнению, разлагается до атомарного состояния.

Тему поддерживает и Минниханов. Он пообещал, что «мы проведем самые тщательные экспертизы». «Я сам являюсь жителем Казани. Неужели вы думаете, что я буду принимать решения, в результате которых экология в городе будет ухудшаться?» — заявил он на коллегии Росприроднадзора РФ весной этого года.

ГРИНПИС МЕЧТАЕТ О «НУЛЕ ОТХОДОВ» И ОПИСЫВАЕТ ПРОЦЕДУРУ ЭКОЭСКПЕРТИЗ: НАДО НЕ МЕНЬШЕ ПОЛУГОДА

«Зеленые» тем временем ведут свою пропаганду — вчера в центре Казани на парковке Центрального стадиона Гринпис привез передвижную выставку «Ноль отходов» (сегодня ее можно увидеть на парковке «Меги»). Кстати, ноль отходов с «хвостами» в 5% остатков обещает и мегапечь «Ростеха»...

Тесный автобус со снятыми креслами и затемненными стеклами, в котором на стенах развешаны инсталляции, объясняющие пользу раздельного сбора мусора и показывающие, какие полезные вещи можно из него сделать, — примерно так в двух словах это выглядит. Посетителям сразу бросается в глаза макет мусоросжигательного завода, угрожающе пыхтящего паром. Рядом — соответствующая надпись, почему такой метод утилизации отходов гринписовцы считают недопустимым. Далее — стенд, на котором виден весь путь реинкарнации пластиковой бутылки. Старая режется на симпатичную мелкую шелуху, переплавляется в гранулы, а уже из тех через пресс-форму возникает новая баклажка. Рядом как пример плодовитости тех же ПЭТ-бутылок лежит аккуратно свернутая женская кофта. Если верить хозяевам выставки, сделана она все из тех же гранул для ПЭТ-бутылок...

Известие о том, что «дочка» «Ростеха» выиграла конкурс на строительство заводов, удивления у руководителя токсической программы «Гринпис Россия» Алексея Киселева не вызывает. Беспокоит его другое: перед началом строительства предусмотрена процедура оценки воздействия на окружающую среду, а процесс этот очень долгий.

«Поэтому слова о том, что строительство начнется уже в конце года, меня, признаться, удивляют, — сказал Киселев в ответ на вопрос „БИЗНЕС Online“. — Это говорит о том, что кто-то планирует нарушить российское законодательство... Сначала должны пройти слушания по оценке воздействия на окружающую среду. То есть предполагается 20 дней до обсуждения технического задания, само обсуждение и еще 20 дней — на сбор комментариев. После этого готовится сам документ по техническому заданию, и мы снова начинаем его обсуждать. Опять 20 дней до референдума — и месяц после. Поэтому я вижу уже три месяца. После этого должна произойти государственная экологическая экспертиза, а она может идти до полугода... Поэтому я бы не был столь уверен, что все будет построено», — поясняет Киселев.

Как Гринпис России будет протестовать против строительства мусоросжигающих заводов? Киселев говорит: протест не главное. Основная цель организации — добиться беспрекословного исполнения в России иерархии обращения с отходами. В частности, в территориальной схеме республики должно быть заложено снижение образования отходов, потом — повторное использование, далее — раздельный сбор и переработка отходов. И только после всего этого можно говорить о другом методе обращения с отходами... «Мне кажется, есть очень сильное несоответствие российского закона и того, что планируют совершить в Казани», — резюмировал он.

«РТ-ИНВЕСТ» ИЩЕТ ЗЕМЛЮ ПОД ПРОЕКТ В КАЗАНИ, А СТРОЙКУ НАЧНУТ НЕ РАНЕЕ СЕРЕДИНЫ 2018 ГОДА

Однако, как выяснилось, в компании и не говорят, что начнут стройку к концу 2017 года. Сроки сдвинулись. В пресс-службе в ответ на запрос «БИЗНЕС Online» заметили, что к этому моменту в Казани лишь возможно проведение общественных слушаний по проекту. «Затем примерно полгода потребуется на проведение государственной экологической экспертизы. Соответственно строительство завода может быть начато в середине 2018 года», — сообщили в «РТ-Инвест».

Кроме того, далеко не факт, что завод разместится возле Самосыровского полигона, как неоднократно говорилось ранее. На самом деле рассматривается несколько площадок. Подробности пока не говорят, но раскрывают критерии отбора.

«Во-первых, в основе всего экологичность и соответствие всем санитарными требованиям — завод не может располагаться вблизи жилой застройки. Во-вторых, удаленность завода от основных мест образования отходов должна соответствовать экономической и тарифной политике, чтобы не приводить к росту тарифа для населения за счет увеличения логистических маршрутов. Наконец, для завода нужна инфраструктура — дороги, подключение к электросетям, системам водоснабжения и т. д.», — говорится в ответе на запрос редакции.

Поэтому окончательно определиться с местом размещения завода возможно только после проведения на земельном участке соответствующих инженерных изысканий. И вот после этого-то и будут общественные слушания. Информация обо всех этапах будет размещена в открытых источниках, а слушания — важнейшая составляющая прямой коммуникации с населением, позволяющая вести конструктивный аргументированный диалог, заключили в «РТ-Инвест». Параллельно будет идти активная разъяснительная работа: в ближайшее время «РТ-Инвест» обещает запустить сайт проекта, где будут детально описаны все технологические решения, а также страницы в соцсетях.

СВАЛКИ — ЭТО ТУПИК: ПЛОЩАДЬ МУСОРНЫХ ПОЛИГОНОВ В КАЗАНИ — ПОЛОВИНА НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНА

Тем временем тема мусоросжигания, да и вообще отходов, в Казани становится все горячее и горячее. В июне ассоциация «Чистая страна» провела экскурсию для общественников на московском мусоросжигательном заводе №3, сообщает минстрой РТ. Предприятие мощностью 360 тыс. тонн в год отмечает 10-летие, оно построено австрийским концерном ЕФН на месте старого завода. Параллельно вырабатывается 8 МВт электроэнергии и 60 Гкал/час тепла для 48 тыс. московских квартир.

Ранее комитет ЖКХ провел круглый стол с участием экоактивистов, главным лейтмотивом выступления которых стал раздельный сбора мусора. Порядок сбора отходов в РТ утвержден, но раздельный сбор в нем — лишь рекомендация. Так что общественники предлагают властям действовать в этой сфере более агрессивно: пора вводить штрафы! Пока что в Казани и Набережных Челнах готовится установка сотни экобоксов для сбора отходов 1 - 4 классов опасности, куда входят пресловутые батарейки, лампы и т. д. Но бизнес утверждает, что собрать отдельно пластик, батарейки, лампы и старую резину — даже не полдела. Главное — куда вы потом повезете собранное. Так, ближайший к Казани завод по переработке ламп — в Чебоксарах. А вот стекло приходится везти аж на Кавказ...

Без сжигания мусора непонятно, куда девать все то, что люди выбрасывают в контейнеры. Свалки переполняются очень быстро, и это тупик. В частности, рекультивируемый сейчас курган Самосыровского полигона ежегодно рос на метр ввысь — за десятилетия там скопилось по меньшей мере 45 млн тонн отходов на площади в 290 тыс. кв. метров. Общая же площадь свалок с учетом зоны отчуждения в столице РТ уже достигает 900 га, то есть половины площади Ново-Савиновского района. В 2018 году «самосыровский Эверест» превратится в зеленый холм высотой с девятиэтажку. Пока казанский мусор везут на полигон «Восточный», но он заполнится за 10 - 15 лет, и что тогда — искать место под новое Самосырово?

Подробнее на «БИЗНЕС Online»

Читать далее
Делегация Татарстана посетили...

13 июля 2018 года делегация Республики Татарстан посетила мусоросжигательный завод «Ренергия» и ознакомились с технологией и принципом обеспечения экологической безопасности проектов Hitachi Zosen Inova в г.Люцерн (Швейцария). Именно по этой же технологии будет...

13 Июля 2018
Для граждан, которые будут...

Представлен отрывок материала. Полную версию вы можете прочитать на сайте «Российской газеты» Завтра пройдет заседание правительственной комиссии по вопросам обращения...

12 Февраля 2018
Более 10 млрд руб. может...

Красногорск. 12 декабря. ИНТЕРФАКС - Для создания в Московской области системы раздельного мусора может потребоваться свыше 10 млрд руб. инвестиций в течение трех лет, заявил журналистам...

13 Декабря 2017
Сообщение