Евросоюз ужесточает правила вывоза отходов

Колонка редактора

25 ноября 2021 . 12:11

Фото: primeimages / Getty Images

Практику экспорта отходов из ЕС в третьи страны могут прекратить. Еврокомиссия представила более строгие правила перевозки отходов. Расскажем, на какие меры готова пойти Европа для развития экономики замкнутого цикла.

Большая часть отходов, производимых ЕС, в итоге оказывается за его пределами. Почти половина отходов попадает в государства, где отсутствует инфраструктура для переработки. Так, в 2020 году Евросоюз экспортировал в третьи страны 33 млн тонн отходов, большая часть из которых попала в Турцию. Импорт же составил около 16 млн тонн. Кроме того, ежегодно между странами-членами ЕС переправляется около 70 миллионов тонн отходов.

Теперь поставки будут подвергаться более тщательной проверке — 17 ноября 2021 года Комиссия приняла предложение о новом Регламенте перевозки отходов.

Чего добивается Комиссия этим предложением?

Новое Постановление об обращении с отходами преследует три цели:

  • гарантировать, что ЕС не экспортирует свои отходы в третьи страны;
  • упростить транспортировку отходов для переработки и повторного использования в ЕС;
  • принять меры по эффективной борьбе с незаконными перевозками отходов.

Фото: ESWET, twitter.com

Еврокомиссия сосредоточится на странах, не входящих в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития — прим. ред.). Экспорт отходов будет разрешен только в том случае, если третьи страны смогут управлять ими устойчивым образом. Так, отправка отходов может быть приостановлена, если это вызовет серьезные экологические проблемы в стране назначения.

Повысится бдительность и для членов ОЭСР. Так, отправка отходов может быть приостановлена, если они вызовут серьезные экологические проблемы в стране назначения.

Согласно предложению, все предприятия, принимающие отходы из ЕС, будут проходить независимый аудит для контроля за экологической безопасностью. При этом каждые 3 года Комиссия должна отчитываться о выполнении правил перевозки отходов.

Вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс: «Все компании ЕС, экспортирующие отходы за пределы ЕС, должны обеспечить экологически безопасное обращение с предприятиями, принимающими отходы. Наши новые правила, регулирующие перевозки отходов, будут стимулировать циркулярную экономику и гарантировать, что экспорт отходов не нанесет вреда окружающей среде или здоровью людей где-либо еще. Внутри ЕС мы хотим упростить процедуры утилизации».

Всё это даст гарантию, что Евросоюз не станет вывозить отходы за границу, а они будут обрабатываться экологически устойчивым образом как внутри, так и за пределами ЕС, поддерживая при этом переход к экономике замкнутого цикла.

Предлагаемые меры вводят высокие стандарты обращения с отходами в-третьих странах. Их соблюдение сократит выбросы парниковых газов и поможет достичь климатических целей. Этого удастся достичь благодаря использованию переработанных материалов, которые имеют гораздо меньший углеродный след, чем первичное сырье (например, уголь, железная руда, бокситы, целлюлоза, нефть)./p>

Виргиниюс Синкявичюс, еврокомиссар по окружающей среде, океанам и рыболовству: «Наши отходы — это наша ответственность. Позволяя отходам загрязнять окружающую среду, допуская появление незаконных свалок, мы реально теряем ресурсы, которые ценны для перехода ЕС к экономике замкнутого цикла. Это предложение — решительный шаг к созданию самой передовой системы транспортировки отходов в мире. Наша цель — обеспечить управление отходами экологически безопасным способом, чтобы не наносить вреда природе и здоровью людей».

Основная причина такой зависимости Евросоюза от экспорта отходов банально заключается в том, что европейские страны производят их в огромных объемах.

Для перевозок в пределах самого ЕС Комиссия предлагает значительно упростить установленные процедуры, но без снижения необходимого уровня контроля. Это, в свою очередь, ускорит переход к экономике замкнутого цикла в масштабе Евросоюза. Новые правила позволяют внедрить электронный контроль за процессом.

Еще одна серьезная проблема заключается в том, что нелегальные торговцы обходят существующие правила — это приводит к экологическим преступлениям в ЕС и в-третьих странах. К сожалению, незаконные перевозки составляют до 30% от всех перемещений отходов на сумму 9,5 миллиардов евро в год.

Для борьбы с ними будут усилены административные санкции, а также создана «группа по обеспечению соблюдения правил перевозки отходов». Туда войдут экологические, таможенные, полицейские и другие инспекционные органы.

Что будет с неэкспортируемыми отходами?

ESWET (Европейская ассоциация, представляющая производителей в области преобразования отходов в энергию — прим. ред.) поддержала решение Комиссии отказаться от экспорта отходов в третьи страны. Однако ассоциация призывает к созданию последовательных и более четких правил для перевозок внутри самого ЕС.

ESWET предлагает Комиссии тщательно пересмотреть влияние ограничений на перевозки твердых бытовых отходов внутри ЕС. И, хотя при перевозке отходов необходимо руководствоваться принципом близости, не стоит в случае необходимости искусственно создавать препятствия.

К сожалению, не редки случаи, когда в ближайшем регионе нет завода по энергоутилизации, а неперерабатываемые отходы не принимают в соседней стране, и их отправляют на местную свалку. Это полностью противоречит Директиве ЕС по свалкам: к 2035 страны ЕС должны захоранивать только 10% отходов.

Также ESWET считает, что важно поддерживать безопасную транспортировку отходов на очистные сооружения, не препятствуя их оптимальной обработке.

Отрасли, перерабатывающие такие отходы (сталелитейная, алюминиевая, медная и бумажная промышленность), имеют возможность справиться с дополнительными объемами. Многие из них планируют инвестиции для увеличения использования отходов в своих производствах.

«РТ-Инвест»: на пути к экономике замкнутого цикла

Россия стремится не отставать от передовых экологических тенденций Евросоюза. Повестка циркулярной экономики в нашей стране во многом сосредоточена на проблеме уменьшения объемов захоронения отходов.

Компания «РТ-Инвест», единственный в России оператор полного цикла, последовательно реализует стратегию «нулевого захоронения». Основная задача — построить комплексную систему обращения с отходами, отвечающую современным мировым стандартам. Реализация данного проекта полностью исключает проблему экспорта загрязняющих веществ в третьи страны.

С этой целью компания строит в Подмосковье и Татарстане заводы по термической переработке отходов «Энергия из отходов», которые станут последним звеном в системе полного цикла — от раздельного сбора и сортировки до переработки в энергию.

Более того, в скором будущем «РТ-Инвест» планирует запустить крупнейший в России завод по переработке полимеров и предприятие по доочистке стеклобоя. Все эти меры позволят прийти к нулевому захоронению.

По материалам: eswet.eu, euronews.com, ec.europa.eu

Читать далее
Откуда берётся бензапирен, и...

Важнейший вопрос сегодняшнего дня - химическая безопасность при переработке отходов. Обычно люди говорят о выделяемых бензапирене, диоксинах и фуранах. Что это такое, откуда берутся эти соединения, образуются ли они только при переработке отходов и как от них уберечься?

20 Сентября 2018
Что такое гарбология и почему...

Каждая наша публикация — это интересные истории из сферы обращения с отходами, подкрепленные комментариями экспертов и профессионалов. Например, последняя публикация —...

22 Мая 2018
Как работает...

О мифах, которые появились в последнее время вокруг мусоросжигательных заводов, мы уже писали, а сегодня расскажем о принципе работы завода - от приема отходов до получения электроэнергии. На завод...

13 Февраля 2018
Сообщение