Обращение с отходами и строительство мусоросжигательных заводов — сейчас одна из самых обсуждаемых тем в России. И в некоторых СМИ стали появляться публикации о том, что Еврокомиссия якобы запретила строить МСЗ в Европе. Мы внимательно изучили текст этого коммюнике. О чем же на самом деле говорят эксперты?
В конце марта 2019 года Европарламент принял ряд законов, которые должны ускорить переход стран ЕС к так называемой «циклической экономике». В частности, введен запрет на производство и продажу одноразовых изделий из пластика на территории ЕС. Он вступит в силу в 2021 году. Расставлены приоритеты и в сфере обращения с отходами в целом. Они основаны на коммюнике Еврокомиссии от 2 декабря 2015 года.
Главная идея — создать такую экономическую систему, при которой формируется своеобразный круговорот продуктов и ресурсов, а вторичное использование той или иной вещи закладывается ещё на этапе её производства. То есть вводится новая иерархия способов обращения с отходами. В первую очередь это предотвращение появления мусора. Далее следуют вторичное использование и переработка — в новые товары или энергию. А вот свалки в этом списке отсутствуют как класс.
В документе, в частности, говорится, что государственное финансирование мусоросжигательных заводов возможно, когда это обоснованно и соблюдаются все цели иерархии. Главная претензия Еврокомиссии в том, что некоторые страны предпочитают сжигать отходы, превращая их в тепло и энергию, а не перерабатывать.
Цитата из коммюнике:
«Статистика показывает, что некоторые страны-участницы ЕС излишне рассчитывают на сжигание ТКО. Эту ситуацию можно объяснить высоким спросом на подачу тепла через региональные сети, более высокой эффективностью процессов по переработке отходов в энергию, а также высоким уровнем принятия обществом. Несмотря на это, такие высокие показатели сжигания несовместимы с развитием показателей вторичной переработки».
Согласно недавнему исследованию Европейского агентства по защите окружающей среды, мусоросжигательные заводы в ЕС распределены неравномерно. Три четверти мощностей по сжиганию отходов приходятся на Германию, Францию, Швецию, Италию и Великобританию. Самые высокие показатели в Швеции и Дании (591 кг/чел и 587 кг/чел в год соответственно). За ними следуют Нидерланды, Австрия, Финляндия и Бельгия. А вот южная и восточная части Европы практически лишены мусоросжигательных заводов. Отходы там по старинке сваливают на полигонах.
Последним Еврокомиссия рекомендует развивать систему РСО и вторичную переработку в соответствии с законодательством ЕС. Кроме того, в документе сказано и о возможном увеличении количества энергии, которую вырабатывают мусоросжигательные заводы. Естественно, при соблюдении требований экологической безопасности.
Цитата из коммюнике:
«Там, где применяются процессы по переработке отходов в энергию, необходимо убедиться, что используются самые передовые технологии: это увеличивает их вклад в климат и энергообъекты ЕС. Исследование Комиссии оценивает, что если применяемые технологии и меры поддержки выполняются должным образом, количество энергии из отходов может вырасти на 29% до 872 петаджоулей в год, используя то же количество отходов как сырье. Это указывает на потенциал для энергоэффективных улучшений».
Дальше комиссия перечисляет технологии, которые доказали максимальную энергоэффективность для различных процессов получения энергии из отходов:
- совместное сжигание на мусоросжигательных заводах: газификация альтернативного топлива из ТКО (SRF)29 и совместное сжигание появляющегося синтетического горючего газа для замены ископаемого топлива в производстве электричества и тепла;
- совместное сжигание при производстве цемента и известняка: преобразование тепла от сжигания отходов в энергию для работы печей для обжига;
- сжигание отходов на специальных заводах:
- использование в пароперегревателях;
- использование энергии, содержащейся в отработанных газах;
- использование в тепловых насосах;
- подача охлажденной воды для систем централизованного холодоснабжения;
- распределение тепла из отходов через низкотемпературные системы централизованного теплоснабжения.
- анаэробное сбраживание: преобразование биогаза в биометан для дальнейшего распределения и использования (например, в газораспределительных системах или как топливо для транспорта).
Одним из наиболее безопасных и эффективных способов переработки отходов в энергию на сегодняшний день признана технология японско-швейцарской компании Hitachi Zosen Inovа. Они придумали сжигать мусор на колосниковой решетке при 1260℃. Все вредные вещества в этом случае гарантированно уничтожаются, а дымовые газы фильтруются многоуровневой системой очистки. В итоге из трубы выходит чистый пар. За последние три года в Европе построено 24 таких предприятия. На данный момент строится еще 16. Та же технология выбрана и для российских заводов.
30 декабря 2016 года в России был утвержден национальный проект «Чистая страна», который включает в том числе строительство пяти заводов по производству отходов в энергию: четырех в Московской области и одного в Татарстане. По расчетам, к 2023 году они помогут сократить объем мусора в Московской области примерно на 30%, а в Казани и вовсе достичь «нулевого захоронения».
Так что, если внимательно вчитаться в текст коммюнике Еврокомиссии, становится очевидно, что ни о каком запрете МСЗ речи не идет. Скорее это призыв пересмотреть отношение к отходам в целом, сделав упор на вторичную переработку, снижение потребления и уменьшение количества мусора.
