Московская областная дума подготовила законопроект об ужесточении наказания за создание нелегальных свалок. Чиновники предложили штрафовать владельцев земельных участков с конфискацией техники.
Председатель комитета по экологии и природопользованию Мособлдумы Алла Полякова рассказала о новом законопроекте, который ужесточит ответственность за правонарушения в области обращения с отходами.
«Сегодня важно снизить негативное воздействие на окружающую среду не только посредством ликвидации объектов накопленного вреда, но и пресечь незаконную деятельность тех, кто своими действиями ухудшает экологическую ситуацию», — сказала РБК депутат.
По словам Поляковой, региональным парламентом подготовлен законопроект об ужесточении административной ответственности за правонарушения в области обращения с отходами. Так, штрафы за сброс бытовых отходов за пределами специально отведенных для этого территорий предлагается увеличить для физических лиц с нынешних 1,5 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических — с 50 тыс. до 5 млн руб.
Кроме того, документ предусматривает арест и последующую реализацию на торгах автотранспорта, сбрасывающего мусор на стихийных свалках, а также штрафы для владельцев земельных участков, где такие свалки возникают.
«Участки, на которых все это безобразие творится, как правило, принадлежат физическим лицам», — уточнил в разговоре с РБК министр экологии Подмосковья Александр Коган.
По словам чиновника, поводом для подготовки законопроекта стало множество обращений граждан по вопросу нелегальных свалок. Только в этом году на территории Подмосковья их выявлено несколько сотен. Ущерб окружающей среде, по оценке минэкологии региона, уже превышает 7 млрд руб. Особенно остро эта проблема встала после закрытия нескольких крупных мусорных полигонов — в Балашихе, Чеховском и Пушкинском районах.
По словам замруководителя Росприроднадзора Рамиля Низамова, нынешнее законодательство не позволяет арестовать автомобиль, если он не является собственностью правонарушителя.
«Инспекторы не могут поставить машины на штрафстоянку, так как изъять можно только у собственника, а по факту чаще всего приходится иметь дело с арендаторами. И даже если мы доказываем, что это транспортное средство на самом деле арендовано фиктивно, в любом случае никто не вправе ничего изымать», — заявил Низамов РБК.
Координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов считает, что если в законодательстве будет введена норма об изъятии автотранспорта, то это заставит владельцев знать, где находится и как используется их собственность.
«Народный фронт неоднократно поднимал вопрос о необходимости усиления ответственности в этой сфере и не только изъятия автомобильной техники, но и введения наказания для ее водителей, например общественных работ. Так что инициативу Московской области мы поддерживаем», — сказал Миронов РБК.
По словам главы комитета по экологии и природопользованию Мособлдумы, в настоящее время законопроект проходит установленные регламентом процедуры согласования.
«В связи с этим исходя из практики мы планируем, что законодательная инициатива будет внесена в Госдуму в течение осенней сессии», — сказала Полякова РБК.
Коган выразил надежду, что федеральная исполнительная и законодательная власть поддержит изменения федерального законодательства для более эффективной борьбы с несанкционированными свалками.
Депутат Госдумы Олег Нилов считает, что поправки помогут прекратить под страхом потери денег, транспорта, предприятий «мусорную вакханалию» в мегаполисах.
«Как только первые десять самосвалов будут показательно конфискованы, я уверен, проблема сразу станет не такой актуальной. По-другому нам не справиться с этой бедой», — сказал парламентарий.
Другой депутат Госдумы, Александр Клыканов, напротив, считает, что повышение штрафов не всегда самый действенный механизм. К тому же, по его мнению, изъятие техники скажется на процессе вывоза мусора и, соответственно, будет приводить к мусорным коллапсам.
Вопрос о проблеме с мусорными свалками получил всероссийской резонанс во время прямой линии с Владимиром Путиным 15 июня. Жители Балашихи рассказали президенту о негативной экологической обстановке из-за мусорного полигона Кучино. Российский лидер заявил, что «как можно быстрее» разберется с ситуацией.
Вскоре полигон был закрыт, в других районах Московской области начались массовые проверки свалок, несколько из них по решению подмосковных властей также закрылись.
Закрытие мусорных полигонов спровоцировало коллапс в некоторых районах, в частности в Чеховском и Пушкинском. Лишившись возможности пользоваться услугами свалок, мусоровозы скидывали отходы в канавы и леса или вовсе не вывозили мусор из населенных пунктов.
Глава Минприроды России Сергей Донской, комментируя это, признал мусорный коллапс в Подмосковье. «Эта проблема возникла. Коллеги докладывали, что несанкционированных свалок возникло больше», — сказал он.
Из 55–60 млн т всех ТБО, образующихся в России за год, пятая часть, 11,7 млн т, приходится на столичный регион (3,8 млн т — Московская область, 7,9 млн т — Москва). При этом за МКАД из Москвы вывозится 6,6 млн т бытовых отходов. Таким образом, в Подмосковье оседает более 10 млн т мусора. С 2013 года в Московской области закрыты 24 из 39 мусорных полигонов. Заменить их должны 13 мусоросортировочных комплексов, которые будут введены в эксплуатацию в 2018–2019 годах, а также четыре мусоросжигательных завода.
Автор: Юрий Завьялов.
Источник
